Как в Украине изменят правила бронирования с 1 декабря и что это значит.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Как в Украине изменят правила бронирования с 1 декабря и что это значит.
В Украине с 1 декабря изменятся правила бронирования работников.
Кабинет министров откорректировал свое постановление №76 по отсрочкам от мобилизации 15 ноября.
В этот день как раз истек срок блокировки оформления брони через "Дію", которую ввели в октябре якобы из-за аудита Минобороны по уже забронированным гражданам - насколько честно им оформили отсрочки.
Поэтому бизнес ждал возобновления бронирований в "Діє" уже с 15 ноября, а попутно рассчитывал на запуск экономической брони (которой могли бы воспользоваться все предприятия, а не только критические, уплатив определенную сумму, порядка 25 тысяч гривен за человека в месяц).
Но вместо бизнес получил новые, куда более жесткие, условия.
Ключевые изменения следующие: привязка к зарплате - не ниже 2,5 минималок (что на сегодня составляет 20 тысяч гривен) для всех работников (то есть не только тех, кого хотят забронировать) за последний квартал. Плюс - требование по отсутствию долгов по налогам и ЕСВ. Кроме того, проверяющие станут ежемесячно мониторить предприятия, получившие статус критических, и, если выявят нарушения, аннулируют и статус, и уже оформленные брони.
В компаниях говорят, что новые требования потянут не все, поэтому количество забронированных может уменьшиться в целом как минимум на 10-15% (а это порядка 100-150 тысяч человек), а, возможно, и значительно больше.
При этом бизнес прогнозирует увеличение коррупционных схем по подтверждению критического статуса и права на бронь.
Разбирались, что меняется по бронированию.
На большие сложности с бронированием сотрудников бизнес жаловался буквально с первых дней войны. Основная сложность была в том, что люди не дожидались отсрочки - пока оформляли бумаги, многим вручали повестки.
И только после того, как опция бронирования появилась в "Діє", ситуация более-менее нормализовалась, говорит нам руководитель концерна "Ярослав" Александр Барсук.
Впрочем, "хорошие времена" продлились недолго - 15 октября власти остановили бронирование через "Дію", пояснив это началом аудита уже забронированных. Как писали СМИ, Зеленскому показался подозрительным тот факт, что количество забронированных на критических предприятиях резко выросло: в течение двух лет их было 540 тысяч, а за последние несколько месяцев вдруг стало вдвое больше (по данным СМИ, почти втрое больше, 1,5 млн человек). И хотя в компаниях этот факт поясняют именно упрощениями бронирования через "Дію", власти запустили тотальные проверки.
Аудит должен был закончиться 15 ноября.
Пока шли проверки, бронирование фактически остановилось. Как написал в своем телеграм-канале народный депутат Александр Федиенко, руководители предприятий ВПК стали увольнять и всячески прятать своих работников от мобилизации из-за остановки бронирования.
"ТЦК уже начали обзванивать руководителей предприятий. Говорят, мы знаем, что бронирование у вас заканчивается 14-го, так что ждите в гости", - писал Федиенко. По его словам, к нему обращались работники аграрного сектора (элеватора) и предприятия ОПК, которых уже мобилизовали, несмотря на критический статус предприятий.
О том, что они фактически остались без брони, нам рассказали также представитель профсоюза завода "Антонов" Владимир Папиж и руководитель одного из хлебозаводов.
"У нас доходило до того, что водитель везет в военную часть хлеб, а ему там вручают повестку. Ранее мы удерживали водителей именно броней, так как не в состоянии платить им такую зарплату, как, к примеру, транспортные компании. Но так как отсрочки "отменили", пришлось спешно повышать оклады. И из-за этого в ноябре цены на хлеб вырастут еще на 10-15%, иначе закупать муку нам будет не за что, да и люди разбегутся", - говорит нам директор крупного хлебозавода.
В то же время продолжались бронирования через Минэкономику, хоть и очень ограниченные.
Скажем, как рассказал нам бизнесмен Вадим Гриб, он буквально на днях оформил брони для работников солнечной электростанции.
"У нас энергетика в приоритете, поэтому без проблем оформили через Минэкономики, и достаточно быстро", - говорит он.
Вместе с тем Александр Барсук отметил, что "протягивали через министерство по большому блату по несколько человек от разных предприятий".
Параллельно бизнес ждал запуска экономического бронирования, на которое, якобы, предварительно согласились власти.
Поэтому к 15 ноября ситуация накалилась до предела: одни рассчитывали, что просто снимут "блок" с бронирования через "Дію", другие - что откроют возможность бронировать людей за деньги.
Но вместо этого Кабмин принял постановление с новыми условиями. Причем они заработают только с 1 декабря (то есть до этого времени бронирование будет невозможно). А экономическое бронирование, судя по всему, вообще решили не запускать.
Как отметил Александр Федиенко, из ключевого, что появилось в обновленном постановлении правительства №76:
Одно из главных нововведений - это привязка к зарплате.
Многие предприятия считают зарплатную планку в 20 тысяч явно завышенной.
"Например, для швейных предприятий это много", - говорит Барсук.
По данным Всеукраинской ассоциации пекарей, на хлебозаводах оклады также не дотягивают - они варьируются в среднем от 11 до 17 тысяч гривен.
По новым же требованиям все зарплаты на предприятии должны быть не ниже 20 тысяч в течение последнего квартала. То есть, если бронировки по-новому начнутся с 1 декабря, то такие оклады нужно подтвердить за октябрь и ноябрь, фактически задним числом. Понятно, что даже если предприятия готовы быстро повысить зарплаты всем своим работникам (что вызывает большие вопросы), то к дате "Ч" они уже явно не успеют. И смогут оформлять бронь уже только со следующего года, что позволяет военкомам использовать эту паузу для раздачи повесток. По самым скромным оценкам, без брони временно или постоянно остаются 100-150 тысяч человек. А возможно и в разы больше.
Но и в дальнейшем повысить зарплаты до 20 тысяч смогут далеко не все предприятия.
"Если, например, в Киеве средняя зарплата составляет около 26 тысяч гривен, а во Львовской области - 20 тысяч, то в Одесской области - 19,7 тысяч, Днепропетровской - 19 тысяч, Харьковской - 18,5 тысяч. К тому же отличается ситуация по отраслям, некоторые предприятия не тянут и среднюю по их региону зарплату", - говорит глава Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.
"Критерий по зарплате, мягко говоря, завышен. Логичнее учитывать среднюю зарплату по региону, потому что, например, для Киева 20 тысяч - это нормально, а для Шепетовки - большая проблема. Но многие предприятия готовы уже на любые условия, потому что у них договора, контракты, в том числе, и на поставки по госзаказу. Компании выиграли тендеры, а работать некому, производство на грани остановки", — рассказал нам руководитель общественного объединения SAVEФОП Сергей Доротич.
Федиенко не исключает, что появятся схемы.
"Скорее всего, предприятия (небольшие), который признаны критическими, сегментируют работников. Кого-то оставят на критическом (предприятии - Ред.), всех остальных (не военнообязанных, а тех, кто не влияет на квоту) переведут на другое предприятие, которое не критическое (и на котором не нужно повышать зарплаты до 20 тысяч - Ред.)", - считает Федиенко.
По его мнению, "такие условия, конечно, сейчас нужны, но это выглядит как еще одно повышение налогов".
"И, когда со временем отменят "критичность", мы получим огромный экономический и налоговый провал", - предположил Федиенко.
Бизнесмены, с которыми пообщалась "Страна", говорят, что вынужденное повышение зарплат они заложат в цены. Поэтому будет новый скачок стоимости многих товаров и услуг. Яркий пример - ситуация с хлебом, который в этом месяце подорожает на 10-15%, в том числе из-за повышения зарплат (которые еще придется повышать, так на многих хлебозаводах они все равно меньше 20 тысяч).
Это может еще больше разогнать инфляцию, которая по итогам октября и так оказалась рекордной, ускорившись до 9,7% (по сравнению с 7,5% в сентябре). Причем подорожают, в первую очередь, продукты питания, производители которых имеют критический статус, но часто не дотягивают до выставленной Кабмином зарплатной планки.
Также бизнесмены обращают внимание на пункт в новых правилах бронирования о постоянных проверках. Они считают, что это станет фактически легализацией регулярного "обилечивания" предпринимателей со стороны контролирующих органов.
"Уже после начала проверок с октября широко стали распространены коррупционные схемы, когда за деньги подтверждается статус критического предприятия и право на бронь. Теперь же эту кормушку решили сделать вечной", - говорит предприниматель.
Что касается экономического бронирования, которого сильно ждали платежеспособные, но "не критические" компании, то от этой идеи власти в очередной раз отказались.
"В IT отрасли фактически забронированы до 5 тысяч специалистов на отрасль в 300 тысяч человек. Это ключевой вопрос для большинства заказчиков. Поэтому украинское IT - в стоп-листе, экспорт услуг падает второй год подряд. По моему мнению, экономическое бронирование за 20-30 тысяч в месяц было бы правильным решением. Механизм уже обсуждается больше года, но пока без особенного прогресса", - говорит глава компании Alcor и вице-президент по финансово-правовым вопросам ассоциации IT Ukraine Дмитрий Овчаренко.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
