Технополис завтра
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Новости Интересное

“Атомная сделка”: возможна ли передача Запорожской АЭС в управление МАГАТЭ

Источник: vesti.ua

Ждать ли ухода россиян с ЗАЭС в ближайшее время.

Похоже, после "зерновой сделки”, которая была заключена летом и подразумевает создание коридора для экспорта зерна и прочей сельхозпродукции из Украины, можно будет ждать заключения еще одной договоренности. Она касается Запорожской атомной электростанции, безопасность которой вызывает больше всего волнений у международного сообщества ввиду обстрелов, которым АЭС подвергается с лета с разной степенью интенсивности.

Создадут зону без оружия?

О результативности диалога сообщил в конце минувшей недели генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси в интервью итальянской газете La Repubblica. Он утверждает, что якобы уже заключена предварительная договоренность из нескольких пунктов, финализация которой ожидается до конца года:

  1.  Территория ЗАЭС становится зоной, свободной от оружия (демилитаризованная зона).
  2.  РФ согласилась (якобы) отвести тяжелые вооружения с ЗАЭС.
  3.  РФ и Украина согласились (также якобы) не вести обстрелы станции и не открывать огонь на ее территории.

По словам Гросси, украинская сторона настаивает на том, чтобы все оружие ВС РФ было удалено с территории станции. МАГАТЭ эти требования поддерживает. Более того (и что крайне важно), российская сторона также согласна с этими требованиями. "Это в любом случае было бы частью общей договоренности", – говорит гендиректор МАГАТЭ, намекая, что при посредничестве агентства возможна и организация встречи между Владимиром Зеленским и Владимиром Путиным.

Одновременно российское оппозиционное издание "Медуза" со ссылкой на источники во власти РФ говорит о сделке применительно к выходу ВС РФ со станции. По его данным, смысл ее заключается в передаче контроля над ЗАЭС либо Украине, либо непосредственно МАГАТЭ. Другая сторона, то есть Украина, якобы обязуется предоставить гарантии бесперебойного транзита российских нефти и газа по своей территории.

Официально позиции Украины и РФ разнятся (что неудивительно). Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в комментарии "Медузе" опроверг вероятность такого размена. А МИД РФ выступил со специальным заявлением, где отрицается факт ведения переговоров с Украиной. “Ни о каком выводе ЗАЭС из-под российского контроля или передаче контроля над ней какой-то третьей стороне не может быть и речи, – говорит представитель МИД РФ Мария Захарова. – Только мы способны обеспечить физическую и ядерную безопасность ЗАЭС".

Позицию Украины по этому поводу высказал пресс-секретарь президента Сергей Никифоров: по его словам, станция должна быть "полностью демилитаризована", а также находиться под контролем Украины и быть подключена к ее сети. "Также там не должно быть посторонних людей", – уточнил он.

Также нужно отметить, что ситуацию в прошлую пятницу обсуждали Олаф Шольц и Владимир Путин – и Берлин, и Москва обозначили тему энергетики как одну из ключевых в переговорах, а это означает, что ЗАЭС также была в фокусе беседы.

Примечательно, что позиция, высказанная российским “Росатомом”, отличается от “официальной”. Гендиректор Алексей Лихачев заявил: переговоры с МАГАТЭ по созданию "защитной зоны" у ЗАЭС продолжаются, "мячик не на нашей стороне", – высказался он на прошлой неделе, одновременно намекнув, что РФ хотела бы оставить на станции свою охрану. "ЗАЭС нуждается в усиленной охране, и в этом смысле обязательства РФ – не размещать там наступательных вооружений и ударных сил", – сказал Лихачев (соответственно, вооруженная охрана на станции по этой логике может и остаться). Со своей стороны, президент НАЭК "Энергоатом" Петр Котин комментирует ситуацию со сдержанным оптимизмом: по его словам, есть признаки того, что ВС РФ готовятся к отходу со станции.

В чем выгода от “сделки”

Смысл “сделки” таков: РФ нуждается в поступлениях от продажи энергоносителей в ЕС, и поскольку ценовой потолок, который вступил в силу как раз в понедельник, 5 декабря, предполагает ограничения лишь для нефти, поставляемой по морю, у России остается альтернативный маршрут – по трубопроводу "Дружба". Его южная ветка проходит как раз по территории Украины и ведет в Венгрию, Словакию, Польшу и Чехию – по этой "трубе" в страны ЕС в лучшие годы транспортировалось до трети всего объема нефти, потребляемой странами.

Трубопровод функционирует, однако есть перебои: в августе, к примеру, украинская ветка останавливалась на семь дней, что было объяснено отсутствием предоплаты (в итоге сумму обязались внести венгерская и словацкая компании-операторы). Также фиксировались остановки в транзите из-за временного отключения оборудования вследствие потери питания из-за российских обстрелов инфраструктуры.

"РФ необходимо решить вопрос Запорожской станции, ведь использовать ее для запитки территорий (неподконтрольных Украине. – Авт.) уже не получится с потерей Херсона и части области, и для России станция оказалась чемоданом без ручки, – говорит Vesti.ua политолог Алексей Якубин. – Есть также важный нюанс, связанный с российской корпорацией "Росатом". Если РФ попытается ввести ЗАЭС в эксплуатацию именно так, как планировала, – санкции против "Росатома" неизбежны".

Надо заметить, что "Росатом" не стал принимать ЗАЭС на баланс самостоятельно, вместо этого создал "акционерное общество "Эксплуатационная организация ЗАЭС", которому и была передана станция (Путин "передал" станцию России специальным указом в начале октября). 

Украинский энергетический интерес также легко объясним. До войны атомная энергетика генерировала 25% всего электричества (при этом ЗАЭС – крупнейшая  станция в Украине), что будет не лишним объемом в условиях отключения части генерирующих мощностей. Однако сейчас в стране наблюдается дефицит не самой генерации (есть еще три АЭС, а также генерация тепловых станций и гидроэлектростанций), а именно электросетей, то есть после обстрелов стало меньше способов доставки электроэнергии к конечному потребителю. "Вариант выхода РФ с ЗАЭС в обмен на гарантии прокачки газа и нефти вероятен, переговоры продолжаются, в том числе между США и РФ, хотя диалог первых лиц пока и невозможен", – пояснил нам украинский политический эксперт Константин Бондаренко. А еще один источник добавил, что ситуация с ЗАЭС возможно решить "по принципу Херсонской". "Один из признаков того, что диалог идет, – это ситуация в Херсоне: ВС РФ вышли из города в обмен на то, что Швеция и Финляндия не будут размещать у себя стратегическое ядерное вооружение", – прокомментировал собеседник.

Военные и общественные детали

Однако есть еще один важный нюанс – он заключается в потерях РФ от передачи ЗАЭС Украине. Они есть: во-первых, военные, поскольку РФ теряет важную с военной точки зрения площадку на левобережье Украины. Во-вторых, политические. "Внутри РФ очень долго говорили, как будут использовать ЗАЭС и почему она так важна. А теперь придется объяснять, зачем нужен еще один "жест доброй воли", – говорит Алексей Якубин, напоминая, что именно так обосновывали в РФ отход российских войск с острова Змеиный в Черном море в конце июня.

Против версии с передачей ЗАЭС в ведение МАГАТЭ (или оставлением станции) говорит несколько моментов: кроме, собственно, самого заявления МИД РФ, это “назначение “руководителя” АЭС, бывшего инженера станции Юрия Черничука (в Украине заявили об увольнении Черничука с 1 декабря). Был ли смысл в подобном "назначении" накануне передачи АЭС под контроль МАГАТЭ (ведь международная организация будет считать генеральным директором и. о. руководителя Дмитрия Вербицкого, назначенного украинским "Энергоатомом") – вопрос. Еще один эпизод – с заявлением об "ускоренном строительстве" линии электропередач между ЗАЭС и Крымом, который, по российской логике, будет питаться от станции.

Тут нужно вспомнить слова гендиректора "Росатома" Алексея Лихачева, который говорит об "усиленной охране" – здесь легко читается намек на то, что обеспечивать ее будет именно российская сторона. "Скорее всего, сторонами будет принят именно вариант с демилитаризованной зоной, когда из нее выведут наступательное и тяжелое вооружение, оставив только вооруженную охрану, а также договорятся не стрелять по самой станции, – говорит украинский политический эксперт Руслан Бортник. – Не думаю также, что возможен обмен "ЗАЭС на российские энергоносители": во-первых, газ и нефть и без этого поставляются Европе по трубопроводам через украинскую территорию. А во-вторых, европейский рынок сегодня уже активно осваивают другие поставщики – свято место пусто не бывает. В случае со сжиженным газом, к примеру, контракты заключают компании из США, Катара, Китая".

В украинском информационном пространстве тему “сделки” считают выгодной для страны и, соответственно, поддерживают. Военные эксперты отмечают:  в "демилитаризации" (т. е. не прямой передаче, а выводе тяжелого вооружения) нет нарушения пунктов, которые украинский президент озвучивал в ходе саммита G20 на Бали. Именно эти пункты, главный из которых – вывод войск РФ из Украины –  сегодня являются основной “дорожной картой”, которую предлагает Украина. "Отступления от условий не будет. И если предпримут попытку навязать какие-либо другие условия, например, отказ от контрнаступательных действий, – это не может быть предметом этого соглашения", – считает руководитель Центра военно-правовых исследований Александр Мусиенко. По его мнению, соглашение в случае подписания будет аналогичным "зерновой сделке", партнерами в которой выступали ООН и Турция (так, что Киев и Москва не подписывали соглашения друг с другом).


 

© 2009 Технополис завтра

Перепечатка  материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши  правила  строже  этих,  пожалуйста,  пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.