В последнее время вновь активизировались разговоры о скором окончании войны в Украине.
В последнее время вновь активизировались разговоры о скором окончании войны в Украине.
Правда, многие в них уже не верят, считая, что война продлится ещё долго. Однако во всех этих аргументах и контраргументах, как правило, обходится вниманием один важный фактор - финансовый.
Война - это, прежде всего, деньги. И деньги немалые. Так было во все времена. Но в случае нынешней войны есть один важный нюанс, который отличает ее от всех других войн в истории человечества.
Впервые на поле боя сошлись две столь огромные армии, солдатам которых платят столь серьёзные деньги.
И в украинской, и в российской армиях солдаты на фронте получают более $2000 в месяц (что многократно выше средней зарплаты в обеих странах).
В совокупности, если считать только тех, кто находится в зоне боевых действий, численность двух армий - до миллиона человек. И война длится уже более 2,5 лет.
Для сравнения - крупнейшая наемная армия мира - американская, насчитывает около 1,3 млн человек. В операции "Буря в пустыни" в 1991 году, которая продлилась менее 2 месяцев, участвовало 450 тысяч американских военных. А во время войн в Ираке и в Афганистане уже в 21 веке общая численность войск США там на максимуме была не более 270 тысяч человек.
В Европе же, до нынешней войны в Украине, огромная наемная армия существовала лишь более 1500 лет тому назад. И это была армия Римской империи, которая насчитывала на пике могущества 450 тысяч человек.
Содержание военной машины обходилось римлянам в копеечку, приводило к постоянному повышению налогов (что стало одной из причин упадка Рима) и, после распада империи, в Европе такие крупные армии ещё долго не появлялись.
Услугами наёмников пользовались, конечно, очень широко, однако даже во время расцвета наемничества в 15-17 веках это были сравнительно небольшие армии. Например, крупнейшая наемная армия времен Тридцатилетней войны - армия Валленштейна насчитывала до 50 тысяч человек.
Причина такой ограниченности была банальна - деньги. Наемники стоили дорого и содержать большие наемные армии было разорительно.
Поэтому с 17-18 веков крупнейшие европейские державы начали формировать регулярные войска на основе сначала рекрутского набора, а затем и всеобщей воинской обязанности, на которую большинство ведущих стран Европы перешли в течение 19 века. Таким образом европейские правители получили в свое распоряжение миллионные армии, где солдаты были фактически "бесплатными". Именно эти армии и воевали в две мировые войны. И они до сих пор являются образцом для некоторых экспертов, которые спрашивают - "почему нельзя мобилизовать миллионы людей, как во времена дедов наших, чтоб бросить их на фронт и переломить ситуацию".
Однако они упускают все тот же финансовый нюанс - "во времена дедов" солдатам не платили такие серьезные деньги, как сейчас, на войне в Украине.
Если б во время Первой Мировой войны солдатам платили бы зарплату в 3-5 раз выше, чем в среднем по экономике, а родственникам погибших давали компенсации, за которые они могли бы купить дом, то война бы закончилась максимум через год ввиду полного истощения финансов всех стран-участников.
В реальности же солдатам в Первую мировую платили копейки в буквальном смысле слова. В русской императорской армии, например, по 75-90 копеек в месяц. При средней зарплате у рабочих на заводах в 20-30 рублей.
Финансовый вопрос, в привязке к численности армии, поднял ещё в прошлом году Зеленский. Комментируя предложение увеличить ВСУ на 500 тысяч человек он заявил, что это потребует дополнительно полтриллиона гривен и где их взять - непонятно.
По итогу, бюджет все ж таки недавно увеличили на 500 млрд (для чего потребовалось поднять налоги и опустить курс гривны).
Но в проекте бюджета на следующий год расходы на оплату труда военных ВСУ остались практически на таком же уровне, что и в нынешнем. Что указывает на понимание украинскими властями ограниченности ресурсов для увеличения численности армии.
Каким будет военный бюджет РФ на следующий год и будет ли он существенно увеличен - пока неизвестно. По утверждённому ранее правительством России плану, в 2025 году он должен был даже сократиться, но понятно, что это вряд ли произойдет, если война вдруг не закончится. Уже сейчас, по данным СМИ, размер расходов только на оплату военным и компенсации погибшим и раненым достигает суммы более $30 млрд в год. И будет ли возможность у РФ и далее наращивать эти суммы - вопрос открытый.
Таким образом, обе страны имеют серьёзные финансовые ограничения для увеличения численности армий.
Они их могут попытаться обойти несколькими путями.
Первый - найти источник дополнительного притока денег. Для Украины это может быть только внешняя помощь (возможности перераспределения ресурсов внутри бюджета крайне ограничены - на войну и так уходит почти вся его доходная часть, а экономика не в том состоянии, чтоб ее бесконечно "доить" через новые повышения налогов). Однако помощь даже на нынешнем уровне выделяется Западом с трудом. И потому ее резкое увеличение проблематично.
России вряд ли в нынешней ситуации кто-либо откроет многомиллиардную кредитную линию для финансирования армии, поэтому она может расчитывать только на внутренние ресурсы. Это могут быть, например, сверхдоходы, в случае резкого роста цен на энергоносители (что является пока гипотетической вероятностью). Либо это может быть сокращение невоенных расходов бюджета в пользу армии. То есть - сократить строительство, реконструкцию городов, прочие проекты, не связанные с войной, заморозить социалку (что уже сделала Украина). Плюс - повышение налогов. Теоретически, возможности для такого "бюджетного маневра" у РФ есть. Однако практически это нарушит принцип, которого сейчас старается придерживаться российская власть - поддержание баланса между войной и сохранением "нормальной жизни" с повышением доходов населения в тылу. Отказ от этого принципа может вызвать социальную напряжённость и ударит по экономике.
Второй способ - вернуться к "временам дедов" и заставить солдат воевать не за $2000, а за паек и символическую плату. Но как их заставить - неведомо. Последствия для власти и армии в обеих странах могут быть катастрофическими. Как вариант, можно провернуть эту же схему более "изящно" - резко девальвировать гривну и рубль, чтоб нынешние две с лишним тысячи долларов превратились бы в 1000 или даже в 500. Но последствия этого для экономики будут губительны.
Поэтому, повторимся, обе воюющие страны сталкиваются с серьезными финансовыми ограничениями по увеличению своих армий (не говоря уже о сокращении числа желающих воевать вообще за любые деньги).
Не исключено, что из-за этого и Украина, и РФ сосредоточат усилия не на увеличении армий, а на поддержании их нынешней численности и восполнении потерь. Что тоже будет, к слову, непростой задачей.
А это ставит вопрос - за счет чего переломить ситуацию на фронте, если не за счет наращивания числа солдат?
Первый путь - технологический рывок. Условно говоря - заменить солдат роботами, нарастить численность дронов, повысить эффективность их использования. Но, как показывает практика, в нынешней войне обе стороны в этом плане идут "след в след", быстро перенимая технологические новации противника. И пока не было ситуации, когда одна из армий долгое время сохраняла технологическое превосходство над второй, даже если и запускала первой ноу-хау (исключение - господство в воздухе, которое сохраняет РФ, массированно применяя КАБы).
Второй путь - война на истощение. Ждать, когда противник не сможет восполнять потери и его фронт рухнет. Но сколько ждать - непонятно. И риски долгой войны огромны для обеих стран.
Поэтому стратегически развилка остаётся прежней. Или война на истощение со всеми рисками и многими тысячами жертв. Или в войну включатся новые страны, что может привести к резкой эскалации вплоть до третьей мировой и ядерной войны. Или война останавливается по линии фронта в ближайшее время.
И финансовый аргумент для реализации последнего сценария (если его все ж таки запустят) может иметь далеко не последнее значение.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.