Какие предприятия будут проверять и что это даст.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Какие предприятия будут проверять и что это даст.
Бронирование не прекращается. Первый заместитель министра обороны Иван Гаврилюк опроверг в комментарии "Суспільному" утверждение, что этот процесс поставлен на паузу. Однако подтвердил, что до 15 ноября в Украине должен быть проведен аудит предприятий, признанных критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период. В состав комиссии будут включены представители местных администраций, ТЦК и СП. В случае признания объекта "не критическим", бронь будет аннулирована.
Насколько оправдана такая проверка и решит ли она проблему злоупотреблений, Коротко про рассказали военные эксперты.
Как пишут СМИ, ссылаясь на свои источники, решение о проверке было принято с подачи Владимира Зеленского, который возмутился цифрой почти в 1,5 миллиона забронированных мужчин мобилизационного возраста. Интернет-издание The Page опубликовало выписку из протокола, в котором говорится о приостановлении до 15 ноября действий положений Критериев и порядка, по которым предприятия признаются критически важными. Однако юристы обращают внимание, что постановление еще не принято.
– Это решение не означает, что уже сегодня меняется порядок бронирования или отменяются отсрочки, – говорит адвокат Дарья Тарасенко. – Это решение означает, что в ближайшее время следует ожидать постановление КМУ, которым указанные выше вопросы будут решены.
В соцсетях уже строят версии, что произойдет. По одной версии, идет подготовка к экономическому бронированию. То есть из чисто гражданских учреждений оставят только те, которые смогут платить повышенные налоги. По другой – может быть создана еще одна коррупционная схема, потому что мы уже знаем, что покупается все, и бронирование – не исключение.
- Теперь списки пересмотрят, почистят, выбросят тех, кто уже забронировался без веских причин, и тех, кто "поблагодарил" за то, что его забронировали. И выброшенных пустят по новому кругу на бронирование на другое предприятие или на экономическое бронирование, - написал политолог Виктор Таран, который сейчас служит в ВСУ.
Цифра в 1,5 миллиона поразила не только президента. В комментариях к новости люди вспоминают передвижные цирки, службы доставки, которые в свое время были определены критически важными, объявления о найме рабочих от крупных торговых сетей, где "бронирование гарантировано". Наверное, немного икалось актерам "Квартала 95", потому что их тоже часто вспоминают.
Коснется ли проверка высоких сфер, или будет сведена к сфере производства и обслуживания, пока неизвестно. В протокольном решении отмечается, что результаты аудита должны проанализировать Минэкономики и до 20 ноября проинформировать правительство.
– У нас, как всегда, зашли немного не с той стороны. Бронирование должно было производиться на основании определения критическими не только предприятий и учреждений, но и должностей на этих объектах. В советское время этим занимались служащие, ответственные за мобилизацию. Была определена оргструктура военного времени с четким перечнем должностей, от которых зависит жизнеспособность предприятия. Люди, которые находились на этих должностях, автоматически получали бронь – только они и никто больше, - говорит полковник запаса Олег Жданов.
Эксперт обращает внимание, что сейчас подходы другие.
– Фактически сделали коммерческий проект. Директора предприятий сами составляют списки работников, которых считают критически важными, и несут их в профильное министерство или местную администрацию. К гадалке не нужно ходить, чтобы понять, какая здесь коррупционная составляющая. Бронь реально может продаваться или в списки попадут по протекции друга, брата, свата.
Проверить, насколько важен для экономики или нужд населения каждый забронированный, во время аудита длиной в месяц вряд ли удастся.
– Аудит однозначно нужен, но нужно возвращаться на стартовую линию – определить перечень должностей на законодательном уровне, – убежден Олег Жданов.
Ветеран АТО, председатель Совета резервистов Сухопутных войск ВСУ Иван Тимочко также обращает внимание на то, что подходы к бронированию должны быть изменены.
– Жаль, что выросло до таких масштабов. У нас армия составляет миллион человек – это включая тех, кто занимается логистикой, охраной важных объектов, кто в разведке, Национальной гвардии. Когда при этом полтора миллиона получают освобождение от долга защищать Отечество, то это, по меньшей мере, не логично. Это означает, что процедура неэффективна и ее следует менять на уровне законодательства.
Речь идет о 7 критериях, определяющих важность предприятия. Даже если оно соответствует только трем, может получить право на бронь. Например, нет задолженности по ЕСВ, уровень зарплаты не ниже среднего по региону, является резидентом в "Дія.Сити". Именно по таким критериям с подачи Министерства цифровой трансформации критически важными были признаны компания "Фавбет", принимающая ставки на спорт, Visa и Glovo, после чего разгорелся скандал.
- Из-за таких размытых критериев критически важными оказываются должности грузчика или уборщика. Я ничуть не хочу умалять их роль, но в военное время эти функции можно делегировать кому-то другому из работников или элементарно автоматизировать определенные процессы, - считает Иван Тимочко. – Аудит, надеемся, выявит определенные нарушения и манипуляции, но если не изменить процедуру, то и ничего не поменяется. Создается впечатление, что наше законодательство направлено на поддержку уклонения от воинского долга. Три года войны было достаточно, чтобы понять, что его нужно менять в сторону укрепления обороноспособности.
Порядок обоснованности решений о признании предприятий критическим еще предстоит разработать Министерству экономики.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
