Как саммит БРИКС может повлиять на мировые процессы и войну в Украине.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Как саммит БРИКС может повлиять на мировые процессы и войну в Украине.
Саммит БРИКС - организации, включающей в себя самые крупные незападные экономики: Бразилию, Российскую Федерацию, Индию, Китай и Южную Африку - 24 октября закончился в Казани. Форум включал и встречу в расширенном формате, в которой участвовали представители не только десяти членов БРИКС, но и более 30 других государств, а также генерального секретаря ООН.
Такой наплыв делегаций сам по себе был расценен в СМИ как свидетельство того, что попытки западных стран изолировать Россию из-за вторжения в Украину привели по большей части к изоляции ее только от самого Запада и подконтрольных ему институтов.
В то же время на Западе и в Украине делают акцент на том, что России не удается внутри БРИКС сделать преобладающей линию на противостояние с западными странами. Заявляется, что часть государств объединения (в частности Индия и Бразилия) выступают категорически против этого. Также обращается внимание на довольно короткий и общий пункт в декларации саммита касательно войны в Украине.
Характерно, что сам Путин в своей итоговой пресс-конференции отдельно акцентировал внимание, что БРИКС не создается для замены существующих международных институтов, а продвигаемая РФ тема новой международной системы расчетов внутри объединения (о ней было упомянуто и в итоговой декларации) не является альтернативой SWIFT, которой сама Россия не может полноценно пользоваться из-за западных санкций. Кроме того, он заявил, что РФ будет свои проблемы "решать сама", не втягивая в них партнеров по БРИКС.
Однако тем не менее сам по себе дух декларации саммита был выдержан в достаточно "антизападных" тонах. Упоминались преимущества "многополярного мира", осуждались санкции и содержался призыв к большему представительству незападных стран в международных организациях вроде МВФ. То есть в этом плане БРИКС действительно себя не позиционировал как альтернативу уже существующим институтам, а выступает за то, чтобы лишить Запад "контрольного пакета влияния" в этих институтах.
Что касается Украины, то важнейшим итогом саммита стало то, что Кремль фактически солидаризировался с выдвинутой Китаем и Бразилией мирной инициативой, которая предусматривает скорейшее окончания войны по линии фронта. Накануне саммита в позиции Кремля были сомнения, так как данная инициатива фактически противоречит озвученным Путиным в июне 2024 года условиям прекращения войны, содержащим в том числе и требование вывода украинских войск из четырех областей, а не остановку боевых действий по линии фронта.
Однако и сам Путин, и другие представители российской власти отзывались о проекте Пекина и Бразилии сугубо положительно, заявляя, что он может стать основой для мирных переговоров. Также Путин выразил свою готовность пойти на такие переговоры, заявив, что от них отказывается Зеленский.
Пока непонятно - свидетельствует ли это о реальной смене позиции РФ по условиям окончания войны и о снятии требований по выводу войск из четырех областей либо речь идет о дипломатическом маневре Москвы, которая исходит из того, что Зеленский китайско-бразильскую инициативу все равно не примет, а потому ее можно поддержать, чтоб укрепить отношения внутри БРИКС и показать, что эта группа выступает по теме войны в Украине "единым фронтом".
Напомним, что Киев бразильско-китайскую инициативу жестко раскритиковал и отвергает любые варианты прекращения войны, при которых сохраняется контроль РФ над частью российской территории.
И на этом фоне заявления Москвы о поддержке инициативы укрепляют ее позиции среди крупнейших стран глобального Юга (большинство которых также выступает за скорейшее прекращение войны) и, соответственно, еще более усложняет для украинской власти и Запада решение и без того непростой, но стратегически важной задачи - "перетягивания" на свою сторону партнеров РФ по БРИКС для организации совместного давления на Москву.
В условиях, когда Путин поддерживает китайско-бразильскую инициативу, а Зеленский ее отвергает, решить эту задачу будет крайне трудно.
Подробнее об итогах саммита - в статье "Страны".
Саммит БРИКС, завершившийся 24 октября в Казани, впервые прошел в расширенном составе. С создателями объединения - Бразилией, РФ, Индией и Китаем, а также позже присоединившейся ЮАР - впервые сели за общий стол Египет, Иран, ОАЭ и Эфиопия.
По идее там должна быть и Саудовская Аравия, которая, исходя из официальных заявлений других членов БРИКС, была принята в объединение наравне с другими новичками. Однако сам Эр-Рияд этого не подтвердил и в заседании в "узком" составе его представителя не было, что означает: саудиты в БРИКС официально пока не вошли.
Делегацию саудитов в Казани возглавии министр иностранных дел страны Фейсал бен Фархан Аль Сауд. На саммит он прибыл 23 октября. А накануне, 22 октября, о встрече с главой саудовской дипломатии, состоявшейся, по-видимому, в тот же день или накануне, сообщил глава Офиса президента Украины Андрей Ермак в своем Telegram-канале.
По его словам, обсуждались помимо прочего "дальнейшие шаги восстановления справедливости по формуле мира, а также план победы Украины".
Такая встреча перед казанским саммитом вряд ли была случайностью. Это своеобразный знак Западу, где приветствуют тех, кто в отношениях с БРИКС (и конкретно Россией) и западными странами руководствуется принципом "и вашим, и нашим".
"Эр-Рияд, думаю, все-таки в итоге вступит в "клуб", куда входят главные потребители саудовской нефти Китай и Индия. Однако саудиты видят БРИКС как объединение не антизападное, а незападное. Мол, мы альтернатива, но хотим работать со всеми мировыми рынками, иметь хорошие отношения с США и западными странами. Это будет параллельный сотрудничеству с БРИКС процесс", - объясняет "Стране" эксперт по вопросам Ближнего Востока Илья Куса.
На саммит не приехал президент Бразилии Лула да Силва, который неожиданно перед саммитом упал и повредил голову, что, согласно официальному заявлению, не позволило ему прилететь в Казань. Но не все поверили, что травма была настолько серьезной.
Комментарий от народа. Можете верить - можете нет, но дедушке 78 лет, лучше перестраховаться. Другое дело - почему он упал, кто лавочку расшатал? Нет ли здесь покушения на его Величество? А вот в ноябре будет саммит двадцатки в Бразилии и на него не полетит В. Путин, хотя РФ в двадцатку входит. Летал в прошлом году Лавров, слетает и в этом, а может премьер-министр Мишустин, всего-то делов. Путин об этом на БРИКС заявил, так что - опять будем причину искать? Причину Путин озвучил, почему не поедет.
И тут же пошли разговоры о том, что болезнь эта носит не медицинский, а "дипломатический" характер. То есть является лишь предлогом, чтобы президент Бразилии не прилетел в Казань.
Комментарий от народа. А сплетни о "дипломатическом характере" распускают страны Запада и Украина, кому выгодно, тот и злословит. А Бразилии надо будет принимать эстафету - в следующем году саммит БРИКС должен пройти в Бразилии.
В то же время сам ход саммита намеки на такой вывод не содержал.
Силва лично присоединился к заседанию по видеосвязи. В Казань приехала и его ближайшая соратница, экс-президент Бразилии Дима Руссефф. Причем Путин предложил продлить ее полномочия на посту президента Нового банка развития БРИКС - потенциально важного проекта, который, по задумке РФ, может стать основной для создания неподконтрольного Западу глобального финансового рынка.
Единственное противоречие с Бразилией, которое публично упомянул Путин, - это Венесуэла. Силва негативно относится к нынешнему лидеру этой страны Мадуро, а Россия Мадуро поддерживает. Президент РФ признал, что позиции по Венесуэле у России и бразильских властей не совпадают, но дал понять, что может выступить посредником между двумя латиноамериканскими странами и что Мадуро попросил Путина передать некое послание Силве.
Западные же СМИ, комментируя итоги саммита, особо делали акцент на позиции Индии, которая, в их трактовке, является главным "тормозом" антизападного тренда в БРИКС.
Bloomberg цитирует заявление премьер-министра Индии Моди, которое, по данным издания, он сделал на закрытом пленарном заседании саммита лидеров БРИКС: "Мы должны быть осторожны, чтобы эта организация не приобрела имидж организации, которая пытается заменить глобальные институты. Мы должны дать миру понять, что БРИКС — это не раскольническая организация, а та, которая работает в интересах всего человечества".
Bloomberg противопоставляет эту позицию "стремлению России и Китая бросить вызов мировому порядку, возглавляемому США".
"Моди нелегко найти баланс между отношениями с Россией, от которой Индия зависит в плане дешевой нефти, и США, которые предоставляют доступ к передовым технологиям для развития производства и создания новых рабочих мест в южно-азиатской стране", - считает издание.
В то же время трудно сказать, насколько в реальности между Индией с одной стороны, и Китаем и Россией с другой стороны существуют глубокие противоречия относительно развития БРИКС.
В рамках саммита Моди и Си Цзиньпин провели первые за два года двусторонние переговоры.
А судя по декларации саммита, БРИКС стремится не создать некие структуры, параллельные уже существующим международным институтам, а заставить Запад "поделиться" контролем над последними.
Например, над МВФ.
"Мы подтверждаем приверженность поддержанию прочной и эффективной глобальной системы финансовой безопасности при центральной роли Международного валютного фонда, основанного на системе квот и обладающего достаточными финансовыми ресурсами. Мы призываем к реформе Бреттон-Вудских институтов, включая расширение представленности развивающихся стран и государств с формирующимся рынком на руководящих постах, с тем чтобы отразить их вклад в мировую экономику", - говорится в итоговой декларации.
Путин в своем вступительном слове первым вопросом предложил обговорить "сотрудничество государств БРИКС на международной арене, включая урегулирование острых региональных конфликтов".
Под "конфликтами" имелась в виду помимо прочего война в Украине. Этой темы значительно коснулся в своем выступлении председатель КНР Си Цзиньпин. Он напомнил, что Китай, Бразилия и ряд других стран глобального Юга создали инициативу по урегулированию украинского кризиса "Друзья мира".
Он сказал, что искать компромисс нужно на условиях недопущения расширения конфликта, отказа от эскалации боевых действий и "подливания масла в огонь" (эта формулировка звучала еще в китайских мирных предложениях в 2023 году).
При этом, исходя из официальных источников, те же премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент ЮАР Сирил Рамофоза украинской темы вообще не коснулись. Хотя на встрече с Путиным индийский лидер призвал к урегулированию конфликта в Украине "мирными способами" и заявил о "полной поддержке" "скорейшего установления мира и стабильности".
В свою очередь Рамафоза, обойдя проблему Украины, достаточно жестко прошелся по адресу Израиля за его действия в секторе Газа, обвинив Тель-Авив в "геноциде".
В итоговой декларации вопрос украинско-российской войны также был упомянут, но об этом подробнее расскажем чуть ниже.
А пока напомним, что произошло накануне старта саммита.
Как сообщала "Страна", президент Владимир Зеленский через Financial Times довольно неожиданно предложил Москве взаимно прекратить удары по энергетике. И это может стать шагом к "концу горячей фазы войны".
Выглядело это как завуалированный призыв к странам глобального Юга побудить Москву согласиться на такое предложение и отказаться от ударов по энергетике.
Политолог Руслан Бортник считает, что Киев поступил так, как сделала Москва перед швейцарским форумом.
"Помните: перед "саммитом мира" Путин предложил условия для прекращения огня и переговоров: вывод украинских войск из Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей и отказ Украины от вступления в НАТО. Теперь в ту же игру предложением по энергетике попытался сыграть Киев. Кстати, встреча Ермака с главой МИД Саудовской Аравии может тоже преследовать эту цель. Однако, как мне кажется, эта инициатива не выглядит завершенной", - комментирует эксперт "Стране".
Чтобы она получила продолжение, на нее должен отреагировать кто-то из российского руководства.
"Если ответит сам Путин или Ушаков (помощник президента России Юрий Ушаков - Ред.), тогда будет обсуждаться. Но пока что это на уровне пожеланий украинской власти, к которым все привыкли в последнее время", - комментирует политолог Кость Бондаренко "Стране".
Так или иначе, но никто из участников саммита БРИКС тему ударов по энергетике, поднятую Зеленским, публично не упомянул. Не было упомянуто это и в итоговой декларации саммита.
Из 134 ее пунктов о войне в Украине шла речь лишь в одном пункте. В нем говорится, что страны - участники БРИКС напоминают о "национальных позициях" в отношении конфликта и выступают за его скорейшее "мирное урегулирование посредством диалога и дипломатии". А также "с удовлетворением" отмечают "соответствующие предложения о посредничестве и добрых услугах, призванные обеспечить мирное урегулирование конфликта посредством диалога и дипломатии". В последнем случае речь, очевидно, идет о китайско-бразильской инициативе.
В МИД Украины восприняли этот пункт в декларации как свидетельство того, что "России не удалось экспортировать участникам саммита БРИКС свои неоимпериалистические взгляды на изменение мирового правопорядка и глобальной архитектуры безопасности путем агрессии против Украины".
"Попытки Москвы навязать представление о якобы альтернативной позиции т. н. глобального Юга относительно российской агрессии против Украины потерпели очередное фиаско. Декларация продемонстрировала, что БРИКС как объединение не имеет единой позиции относительно российской агрессии против Украины", - говорится, в частности, в заявлении.
Тем не менее Россия под декларацией подписалась. Кость Бондаренко полагает, что, согласившись на подобную формулировку, Москва согласилась "дальше двигаться в рамках китайско-бразильской мирной инициативы".
"Фактически это стало понятно после заявления Путина, что предложения "Друзей мира" - это "хорошая база для поиска мира". Теперь мы увидим конкуренцию двух форматов - китайского-бразильского и условно западного, который озвучивает регулярно с теми или иными изменениями Украина. Впрочем, до того как выяснится имя нового президента США, будет относительное затишье", - прогнозирует Бондаренко.
Политолог Бортник говорит, что в случае имплементирования инициативы "Друзей мира", которое, "конечно", невозможно без участия Украины, для БРИКС это станет настоящим "прорывом" на международной арене.
"Это будет значить, что регулирование международных отношений и разрешение конфликтов перешло от стран "Большой семерки" к объединению БРИКС. Но в целом это пока партнерско-приятельская структура, которая нуждается в повышении эффективности управления, четких критериев приема в состав, синхронизации экономической политики, в том числе в диалоге с коллективным Западом. Только решение этих и многих других вопросов позволит сказать, что БРИКС перерос формат клуба по интересам", - настаивает Бортник.
Впрочем, пока перспективы поддержки Украиной бразильско-китайской инициативы выглядят крайне туманными. Киев жестко негативно относится к любым предложениям окончания войны по линии фронта. Не исключено, правда, что данная позиция может измениться в случае победы на выборах Трампа, который, судя по данным СМИ, как раз к такому варианту прекращения боевых действий и хочет склонить украинские власти.
И в этом плане то, что Путин фактически поддержал китайско-бразильский мирный план, еще более затрудняет задачу Киева и его западных партнеров создать широкую коалицию, включая страны глобального Юга, для давления на Москву с целью заставить ее принять украинские условия окончания войны. И данная задача станет вообще практически не решаемой, если после выборов в США на позицию завершения боевых действий по линии фронта станет и Вашингтон.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
