Я исходил из того, что КВП «Краматорский водоканал» нарушил Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» в части утверждения цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги в размерах экономически необоснованных затрат на их производство (часть 3. ст. 31), непредоставление потребителям информации о структуре цен/тарифов (пункт 2. 4.1, ст.20). В нарушении Закона Украины от 11.09.2003 года № 1160-4 и «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проект решения не напечатан в местных изданиях СМИ (статья 5.9.13), т.е. не совершенны законодательно предусмотренные меры.
Понятно, что ни о каких субвенциях вообще разговор не шел и, таким образом, повышение тарифов ложилось полностью на население города.
Кстати, в пояснительной записке к проекту решения предполагалось получение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия в размере 1896200 грн., и перечисление в бюджет налога на прибыль 632100 грн. Денег бюджет не получил. Почему? Если предприятие убыточное, а расчеты, которые защищал на заседании исполкома господин Роганов А., соответствовали действительности, то интересно, на какие нужды они были потрачены?
Себестоимость была посчитана с такими большими грубыми ошибками, что даже городской голова г-н Костюков предложил доработать проект и перенести рассмотрение этого вопроса на следующее заседание, на котором 10.12.2008 года (в мое отсутствие) и было утверждено повышение цен.
Я решил обратиться в Краматорскую прокуратуру для внесения протеста на решение исполкома по увеличению тарифов для населения и предприятий.
Естественно, дальнейшее пребывание в составе исполкома счел нецелесообразным.
Прокуратурой города совместно с государственной инспекцией по контролю за ценами в Донецкой области была проведена проверка законности и обоснованности повышения тарифов.
Дальше привожу выдержки из документов:
ответ прокурора г. Краматорска:
- За результатами проведеної перевірки згідно акту перевірки № 659 від 19/11/2009 р. встановлені порушення вимог Закону України «Про житлово- комунальні послуги» з боку КПП «Краматорський водоканал».
На тепершній час акт перевірки Державної інспекції з контролю за цінами є предметом оскарження у Донецькому окружному адміністративному суді.
В ходе проверки госинспекцией были установлены нарушения, в т.ч.:
- За период с 01.05.08 г. по 31.08.08 г. горводоканалом необоснованно начислено садовым обществам 101903,68 грн.
- За период с 01.11.08 г. по 31.10.09 г. необоснованно начислено и получено горводоканалом с потребителей, использующих техническую воду, 561006,34 грн.
- За период с 01.11.08 г. по 31.10.09 г. необоснованно получено за опломбирование счетчиков с населения и предприятий 353943,53 грн.
Всего сумма необоснованно полученной выручки вследствие нарушения госдисциплины цен за период с 01.11.08 г. по 31.10.09 г. составила 943069,81 грн. (девятьсот сорок три тысячи шестьдесят девять гривен восемьдесят одна копейка).
Что же касается тарифной политики КВП «Краматорский водоканал» (за что так сильно обижается на меня г-н Роганов А.), то только в 2009 году руководство предприятия неоднократно пыталось утвердить завышенную себестоимость услуг, а именно: 21.04.09, 04.06.09, 14.07.09, и только 30.07.09 после тщательной проверки Держценинспекции были утверждены экономически обоснованные плановые затраты.
Корректировки размеров индивидуальных составляющих затрат привели к снижению себестоимости услуг, таким образом, удалось предупредить обчисление потребителей на сумму 1315030 грн. (один миллион триста пятнадцать тысяч тридцать гривен), в т.ч. водообеспечение:
питьевой воды — 631932грн.;
технической — 44655грн.;
для виноградников — 209281 грн.;
водоотведение — 429162грн.
Роганову А.Н., незаконно получившему только за один год 943069 грн. (девятьсот сорок три тысячи шестьдесят девять гривен) и пытавшемуся обсчитать еще население города на 1315030 грн. (один миллион триста пятнадцать тысяч тридцать гривен), конечно, это не понравилось и вызвало негативное отношение.
По-видимому, чувство власти породило и вседозволенность, а может быть, и безнаказанность.
Что касается моих извинений – приношу извинения. Публично, перед жителями города, что не хватило духа (как говорит Роганов) довести дело до логического конца: добиться возвращения 943069 грн. 81 коп. всем потребителям, с которых незаконно были получены деньги, не хватило духа материалы проверки водоканала передать в суд для принятия решения по существу.
По поводу семейной черты. Мне нравится, что мы с братом смотрим в одну сторону — в сторону людей.
"Краматорская правда"
СКУДАРЬ В.М.