На прошлой неделе не очень замеченной в Украине и на Западе прошла новость о принятии Государственной думой РФ в первом чтении бюджета на следующий год.
Возможно, на нее не обратили внимания, потому что содержание российского бюджета противоречит двум наиболее распространенным в украинском и западном информпространстве (и при этом взаимоисключающим) тезисам: у России скоро закончатся деньги на ведение войны и Россия собирается напасть на Европу и объявить всеобщую мобилизацию.
В проекте бюджета на следующий год обращают на себя внимание два ключевых момента.
Первый: расходы и доходы увеличены крайне незначительно. В 2025 году доходы составили 38,5 трлн рублей, а расходы - 42,298 трлн рублей (дефицит 3,8 трлн). В проекте на 2026 год, соответственно, 40,3 трлн и 44,07 трлн (дефицит 3,79 трлн).
Практически на том же уровне остались и нефтегазовые доходы с учетом снижения их плана в мае 2025 года: в нынешнем году они равны 8,3 трлн рублей, а на следующий год заложено 8,9 трлн (22% от доходной части бюджета).
Второй момент: военные расходы остались почти на прежнем уровне и даже немного уменьшились. В 2026 году они планируются в сумме 12,605 трлн рублей (около $137 млрд); в 2025 году эти расходы составили 13,5 трлн рублей (около $147 млрд). Правда, немного увеличились расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, то есть финансирование полиции, Росгвардии и спецслужб. В 2026 году они составят 4,065 триллиона рублей ($44,2 млрд), в 2025-м было 3,5 триллиона ($38,0 млрд). Но в целом, как видим, на весь сектор войны и безопасности наблюдается небольшое снижение расходов.
Понятно, что к принятию в окончательном чтении или даже после него концепция бюджетных расходов может еще поменяться, но сейчас она именно такова.
О чем это свидетельствует?
То, что бюджет остался практически на уровне 2025 года, значительно повышает шансы его выполнения, а значит, и финансирования всех расходов, включая военные.
Правда, бюджет нынешнего года, по разным прогнозам, из-за более слабых нефтегазовых поступлений окажется недовыполнен на 4-10% по доходной части в сравнении с планом.
Но даже с учетом этого фактора (то есть если нефтегазовые доходы в следующем году не вырастут) выполнение бюджета на следующий год выглядит реалистичным с учетом повышения налогов и инфляции.
Для того чтобы план по доходам бюджета был радикально провален, Россия должна столкнуться с обвальным единовременным падением нефтегазовых и всех других доходов. Такого, конечно, на 100% исключать нельзя, однако до сих пор санкции и прочие меры давления не оказывали столь критического влияния на доходы бюджета.
Отсутствие же роста военных расходов указывает на то, что РФ не планирует резко увеличивать свою армию. А значит, всеобщая мобилизация не планируется. Хотя, если начнет иссякать поток контрактников, не исключены периодические призывы резервистов, чтобы пополнять действующую в Украине армию примерно в нынешнем темпе и поддерживать ее численность (или понемногу ее увеличивать). И уж тем более в проекте бюджета не просматриваются намеки на то, что РФ готовит огромную армию для нападения на Европу.
Если подытожить, РФ оставила бюджетные доходы и расходы почти на прежнем уровне, включая военные расходы.
Это означает, что с учетом повышения налогов и инфляции бюджет, скорее всего, будет выполнен даже в условиях продолжения санкционного давления. Для того чтобы бюджет был провален, на экономику РФ должны обрушиться трудности, многократно превосходящие все то, с чем она столкнулась с начала войны.
Также бюджетные показатели означают, что РФ делает ставку не на всеобщую мобилизацию и тем более не на расширение театра военных действий на Европу, а на продолжение войны на истощение в Украине примерно в нынешнем формате, в которой военные усилия если и будут наращивать, то не за счет резкого роста численности армии, а за счет увеличения числа используемых дронов и роботизированных систем, а также частоты ракетно-бомбовых ударов.
Расчет, вероятно, как и прежде, делается на то, что рано или поздно под постоянным давлением российской армии с применением тактики тысячи порезов украинский фронт рухнет из-за недостатка людей и социально-экономических проблем в тылу, особенно если будет дефицит внешнего финансирования.
Конечно, не очевидно, что этот расчет оправдается, но сейчас он, скорее всего, именно такой. И деньги на реализацию такой стратегии у России пока есть.
Короткой строкой
- Правительство Литвы решило с 30 октября по 30 ноября закрыть границу с Беларусью. Об этом сообщает сайт LRT. В правительстве мотивировали свое решение напряженной ситуацией на кордонах страны. Кабинет министров постановил полностью перекрыть пограничный переход "Шальчининкай–Бенякони", однако движение через погранпереход "Мядининкай–Каменный Лог" ограничат. Литовский премьер Инга Ругинене заявила, что страна "сталкивается с гибридной атакой", что требует мер в сфере безопасности, пусть они и доставят неудобства для некоторых жителей. После 30 ноября Кабмин решит, продлевать ли срок действия запрета.
- Апелляционный суд Парижа отказал Национальному антикоррупционному бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуре (САП) в экстрадиции подсанкционного бизнесмена Константина Жеваго. Об этом сообщает пресс-служба бизнесмена. Заявляется, что французский суд не принял доводы Киева по гарантиям обеспечения Жеваго права на справедливое и беспристрастное судебное разбирательство, признав, что существуют существенные риски нарушения его фундаментальных прав. Жеваго хотели экстрадировать по делу о взятке председателю Верховного суда Всеволоду Князеву.
- Предстоящая зима будет для Украины самой тяжёлой. Об этом сообщает немецкий таблоид Bild со ссылкой на украинские источники. Издание пишет, что россияне систематически бомбят угольные электростанции, газохранилища и подстанции. Только по объектам компании ДТЭК с начала войны нанесено 210 ракетных и дроновых ударов, из них 54 – по одной электростанции. Один из объектов компании "Нафтогаз" поражён шестью ракетами. Bild отмечает, что 55-60% украинской газовой инфраструктуры уже серьёзно повреждено. Если произойдёт коллапс энергосистемы Украины, стране грозит катастрофа.
- Украина закрывает посольство в Гаване на Кубе. Об этом заявил глава Министерства иностранных дел Андрей Сибига. Он сказал, что этот шаг "не является внезапным, и он имеет серьезные основания". "Мы помним пожелания кубинского президента "успехов" пути в его агрессивной войне против Украины", – добавил Сибига. Также сегодня Украина оказалась в числе семи государств (из более 200 членов ООН), которые проголосовали против прекращения блокады Кубы.
- Сентябрь 2025 года стал вторым по количеству самовольного оставление частей (СОЧ) и дезертирства с начала полномасштабной войны с РФ – больше было только в мае 2025. Об этом говорят данные Офиса генпрокурора Украины, передаёт издание "Слово і діло". Так, с февраля 2022 года в Украине открыли более 230 тысяч дел по СОЧ и 53 тысячи – по случаям дезертирства. При этом средние показатели бросающих службу в армии составляют 15-18 тысяч человек в месяц.
- Вашингтон снял санкции с президента Республики Сербской Милорада Додика, которые против него ввели во времена президентства Барака Обамы. Додик в ответ поблагодарил действующего президента США Дональда Трампа. Об этом президент Республики Сербской написал в соцсети X. "Я благодарен президенту Дональду Трампу и его соратникам за исправление тяжёлой несправедливости, нанесённой Республике Сербской, её представителям и их семьям – несправедливости, совершённой администрациями Обамы и Байдена. Решение о снятии санкций – это не просто юридическая корректировка, но и моральное подтверждение правды о Республике Сербской и всех тех, кто служил ей с честью. Снова стало ясно, что обвинения, выдвинутые против нас, были лишь ложью и пропагандой... Тем, кто на протяжении многих лет удовлетворялся этими ложными сведениями и верил клевете других, я могу простить всё – кроме утраченных лет, потому что они считали, что Республика Сербская падёт. Сегодня ясно: Республика Сербская никогда не падёт", – заявил Додик.
- Германия рассматривает возможность национализации активов "Роснефти" после введения американских санкций. Об этом сообщили два источника агентству Reuters. Речь в том числе идет о НПЗ, от которого зависит большая часть потребляемого топлива в Берлине. Минфин США сообщил в среду, что выдал лицензию, освобождающую немецкое подразделение "Роснефти" от американских санкций до апреля 2026 года. По словам источников, предпочтительным вариантом для Берлина остается получение постоянного освобождения от уплаты налогов, однако немецкие чиновники также рассматривают возможность изъятия предприятий и продажи их иностранному инвестору.
- Европа закупает энергоносители у РФ, чтобы иметь деньги на помощь Украине. Об этом заявил заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам нацбезопасности Егор Чернев в эфире телемарафона. "За почти четыре года войны наши европейские партнёры помогли Украине меньше, чем потратили на закупку российских энергоносителей. Но это реалии. Чтобы помогать нам нужно, чтобы работала экономика и зарабатывались деньги, в том числе и на ресурсах РФ", – объяснил нардеп. Напомним, на днях в The Guardian писали, что Европа остаётся крупнейшим в мире покупателем газа из РФ.
- Малообеспеченные семьи в Украине получат зимнюю помощь 6,5 тысяч гривен. Об этом заявил министр социальной политики Денис Улютин в эфире "Новости.Live". По словам Улютина, средства для реализации программы уже предусмотрены в государственном бюджете. Министерство социальной политики завершает подготовку нормативного акта, который в ближайшее время вынесут на рассмотрение Кабинета министров.
- Словакия не даст "ни одного цента" на финансирование военной поддержки Украины. Об этом заявил премьер-министр Словакии Роберт Фицо, которого цитирует словацкий Dennik N. Он считает бессмысленным, что "Европа на европейские деньги закупает у США вооружение и затем передает его Украине".
Дюжина пунктов. Журналисты узнали подробности мирного плана Европы для Украины
Европейский мирный план для Украины будет состоять из 12 пунктов. Об этом сообщает "Радио Свобода".
По информации издания, 12 пунктов расписаны вокруг двух фаз – "прекращение огня" и "переговоры":
- прекращение огня должно начаться через 24 часа после того, как стороны примут план;
- заморозка текущей линии фронта;
- мониторинг начинается немедленно под руководством США;
- Украина и Россия согласуют "пакт о ненападении";
- Запорожская АЭС передается "третьей стороне" с последующим возвращением Украины;
- отмена "символических санкций" против России;
- согласование окончательной линии столкновения с договоренностями об управлении РФ захваченными землями;
- Украина получает международные гарантии безопасности (без деталей);
- Киев и Москва "усиливают взаимопонимание и уважение к разнообразию языков, культур и религий";
- начало переговоров по управлению захваченными территориями;
- постепенная отмена санкций против России по мере реализации плана;
- Украина и Россия согласовывают компенсации, а Запад размораживает активы.
Напомним, Зеленский ранее анонсировал этот план и высказал мнение, что РФ его не примет.
Также сообщалось, что Россия изложила свои условия мирного соглашения с Украиной в закрытой ноте для США. В частности, Москва повторила своё требование: установить контроль над всем Донбассом.
