И снова об "адских санкциях"

В принятом Конгрессом США законопроекте об "адских санкциях" против России прямо прописано, что президент США должен ввести персональные санкции лично против главы Кремля Владимира Путина и других руководителей РФ.

Санкции предусматривают блокировку всей собственности и имущественных интересов, которые находятся в США, попадают в США либо находятся под контролем американских граждан или компаний, а также запрет операций с такими активами. Кроме того, Путину будет закрыт въезд в США: ему запрещается выдавать визу, а уже действующая виза должна быть аннулирована вместе с другими действующими документами на въезд.

При этом в документе есть исключение: запрет на въезд не действует, если допуск в США необходим для выполнения международных обязательств Вашингтона, в частности, соглашения о штаб-квартире ООН. То есть, например, отдельная поездка в Нью-Йорк на мероприятие ООН теоретически может подпадать под это исключение.

Но главный вопрос - должен ли президент США вводить санкции против Путина в обязательном порядке. Если Трамп подпишет законопроект, то формально да. Статья 102 требует ввести эти санкции не позднее чем через 30 дней после вступления закона в силу, а затем каждые 180 дней проводить проверку и продлевать санкции.

Причём президент России прямо указан первым в санкционном списке. В тексте используется формулировка "shall impose" ("должен наложить") - то есть президент США обязан ввести санкции, а не просто получает такое право.

Однако у Дональда Трампа остается возможность этого не делать. Статья 115 дает президенту США право сделать исключение из применения любого санкционного положения в отношении конкретного иностранца.

"Президент может... отказаться от применения любого положения о санкциях в отношении иностранного лица, любого ограничения в отношении лица или любой пошлины, предусмотренных этим разделом", - указано в законопроекте.

Однако для применения исключения прописана своя процедура. Чтобы не вводить санкции против Путина и первых российских лиц, Трамп должен обратиться в Конгресс и представить "письменное подтверждение того, что предоставление исключения отвечает национальным интересам Соединенных Штатов", а также "доклад, объясняющий основания для такого подтверждения".

При этом статья 115 не требует согласия Конгресса на не введение санкций. То есть, если президент США санкции вводить не захочет, Конгресс этому помешать не сможет.

Тот же принцип установлен и для стран, которые покупают нефть у России. Чтобы не вводить против них санкции, Трамп будет обязан предоставить Конгрессу объяснение. Но тот заблокировать решение президента США не сможет.

Таким образом, с одной стороны, президент США сам решает, вводить санкции против Путина или торговых партнёров России или не вводить. С другой стороны, его вынуждают каждый раз отчитываться о своих решениях перед Конгрессом, а в случае отказа от введения санкций даёт оппонентам Трампа повод разворачивать по этому поводу негативную кампанию и утверждать, что президент США - "агент Кремля".

То есть законопроект ставит Трампа на очень неприятную для него растяжку, о которой мы уже писали: либо вводить санкции, в том числе и лично против Путина (чего не делал даже Джо Байден), закрывая тем самым путь для каких-либо договоренностей с Кремлем и заодно повышая цены на нефть в мире и на топливо в США, а также создавая угрозу новой глобальной торговой войны с Китаем, если будут введены санкции против покупателей российских энергоносителей, либо сообщить Конгрессу о нежелании эти санкции вводить и нарваться на поток обвинений в работе на Кремль.

Правда, сейчас всё упирается в сроки, когда Трамп подпишет законопроект. Как говорилось выше, в течение 30 дней после вступления закона в силу (а это происходит сразу после его подписания) президент США обязан либо ввести требуемые санкции, либо пояснить, почему они не введены. Если Трамп подпишет законопроект в ближайшие дни, то ввести или не вводить санкции он должен будет ещё до начала выборов в Конгресс, намеченных на 3 ноября.

Комментарий от народа. Если Доня все-таки надумает вести санкции против Путина и других чиновников, то это будет началом его конца. И не только его лично, но и США в целом. Война с Ираном уже показала, что США уже ничто, чем раньше, хоть и трепыхаются.

Китай раскритиковал подписанный Трампом закон об "адских санкциях" против России - Bloomberg

Пекин раскритиковал подписанный президентом США Дональдом Трампом закон об усилении санкций против России и расширении торговых ограничений против Ирана.

Об этом пишет американское информационное агентство Bloomberg.

В Министерстве торговли КНР заявили, что "последовательно выступают против" односторонних и вторичных санкций, если они не одобрены Совбезом ООН и не имеют юридических оснований в международном праве. Китай также предупредил, что будет следить за дальнейшими действиями Белого дома и "оставляет за собой право принять все необходимые меры" для защиты своих интересов и деятельности китайских компаний.

Заявление Пекина прозвучало за несколько дней до встречи Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином в Вашингтоне. Перед этим визитом представители США и Китая проведут переговоры по вопросам торговли и другим спорным моментам.

Напомним, Китай выступил против санкций США в отношении России ещё на этапе принятия соответствующего закона Конгрессом.

В МИД КНР заявили, что Пекин выступает против экстерриториальной юрисдикции, которая не санкционирована Советом Безопасности ООН.

При этом эксперты не ждут скорого применения санкций США против торговых партнёров РФ.

Короткой строкой

• Страны НАТО не смогут отразить ракетную атаку со стороны РФ в случае расширения российско-украинского конфликта. Об этом заявил президент Латвии Эдгар Ринкевич. По его словам, Европа отстала от развития современной войны и не смогла выстроить эффективную систему ПВО, способную противостоять современным БпЛА и ракетам.
• Бундесвер начал обязательные военные медкомиссии для 18-летних мужчин, даже если они заявили, что не хотят служить в армии. Об этом пишет издание Berliner Morgenpost со ссылкой на Минобороны ФРГ. С июля такую обязательную проверку прошли почти 1000 мужчин 2008 года рождения, которые в анкете прямо указали, что не заинтересованы в службе. Число таких проверок планируется постепенно увеличивать.
• Украинским автомобилистам придется оплачивать последствия войны через цены на топливо. Об этом заявил директор консалтинговой группы "А-95" Сергей Куюн. По его словам, рост цен на топливо будет включать ряд факторов. "Скоро автомобилисты будут платить за укрытия на АЗС, сгоревшие склады и бензовозы. Эта военная составляющая будет заложена в стоимость топлива", - заявил Куюн.
• В Украине поражено подавляющее большинство объектов сталелитейной промышленности. Об этом пишет Financial Times со ссылкой на руководителя аппарата генерального директора холдинга "Метинвест" Александра Водовиза. По его словам, удары баллистическими ракетами наносились по ключевым производствам меткомбинатов, что парализовало производство.
• Иран нанесет удары по всем базам и объектам, представляющим интересы США, на Ближнем Востоке, если США решат снова напасть на Исламскую Республику, сообщает центральный штаб вооруженных сил Ирана "Хатам аль-Анбия". Центральный штаб также предупредил страны Ближнего Востока, подчеркнув, что, если они присоединятся к агрессии США, то не смогут рассчитывать на сдержанность вооруженных сил Ирана по отношению к ним.
• Полноценный запуск российской низкоорбитальной группировки спутников "Рассвет" станет катастрофой для ВСУ, заявил внештатный советник Владимира Зеленского, специалист в сфере связи и беспилотных систем Сергей "Флеш" Бескрестнов.  Бескрестнов также призвал украинские власти начать работать над системой радиоэлектронной борьбы. В марте российская аэрокосмическая компания "Бюро 1440" вывела на орбиту 16 спутников низкоорбитальной группировки "Рассвет". Космические аппараты разработаны на базе собственной платформы компании и интегрируют систему связи на архитектуре 5G NTN, обновленную систему энергопитания, терминалы межспутниковой лазерной связи нового поколения и плазменную двигательную установку.

РФ оказалась устойчивее к давлению, чем считали в начале войны, но Москве нужна корректировка политики - СМИ

Россия оказалась намного более устойчивой к давлению, чем многие предполагали в начале её полномасштабной войны с Украиной. Москва сумела усилиться по ряду направлений и является одним из ключевых мировых игроков, но для закрепления позиций ей требуется корректировка политики.

Об этом пишет в своей статье для североамериканского журнала Foreign Affairs Андрей Кортунов, аналитик из исследовательской группы Ллойда Джорджа по глобальному управлению.

По словам Кортунова, РФ остаётся ядерной сверхдержавой. Беспрецедентные западные санкции не вызвали экономического обвала и не разрушили политическую и социальную стабильность.

Эксперт отмечает, что Россия продолжает "действовать на мировой арене выше своего веса": Москва усилила своё внешнее влияние через БРИКС и ШОС, а её партнёрство с Пекином сформировало "грозную коалицию".

Нынешняя международная обстановка, по мнению автора, особенно выгодна России. В мире войн и ослабления глобализации, роста национализма и раскола внутри Запада возрастает значение военной силы и сырьевых ресурсов, которых у россиян много.

"Центробежные тенденции, разрывающие международную систему, играют Москве на руку. В фрагментированном и опасном мире сильных людей, где исход решает грубая сила, военный вес России остаётся устойчивым источником силы и влияния. Россия – также единственная держава, способная соперничать с США в ядерном оружии. Ядерный статус имеет практические последствия: он удержал членов НАТО от отправки войск в Украину и даёт Москве сильный дипломатический рычаг", – отмечает автор.

Он также пишет, что российская армия после проблем первых месяцев вторжения в Украину серьёзно изменилась и значительно повысила свою боеспособность, получив уникальный опыт современной войны.

"Москва теперь располагает одной из сильнейших армий мира и, сверх того, уникальным опытом наземной войны нового поколения - преимуществом почти перед любой другой армией, включая американскую. Украина тоже адаптировала тактику к новым технологиям, но зависит от западной поддержки и может не сохранить эти возможности после окончания боевых действий. Накопленный опыт российских вооружённых сил будет служить Москве и в эпоху частых обычных войн", – пишет Кортунов.

Кроме этого, одним из рычагов влияния Москвы эксперт видит ситуацию, сложившуюся на сырьевых рынках.

"Разделённый мир с дефицитом ресурсов также усиливает рычаг, который дают России огромные природные богатства. Россия поставляет нефть, газ, уголь, пшеницу, удобрения, уран, критически важные металлы, алмазы и другие товары. Она регулярно выступает "сдельщиком", особенно теперь, когда приоритетом стало не цена, а само наличие поставок", – пишет автор.

При этом Кортунов считает, что эти преимущества во многом зависят от нынешнего мирового хаоса. Если международная система вернётся к большей стабильности и глобализации, слабостями России могут стать демография, технологическое отставание, зависимость от сырьевого экспорта и закрытость экономики.

"Пока международная система благоволит соперничеству, а не сотрудничеству, безопасности, а не процветанию, регионализации, а не глобализации, суверенитету, а не взаимозависимости, Россия останется в верхнем ярусе мировой политики. Россия не может победить Запад начисто, но может устоять и играть на ничью – до тех пор, пока нынешний конкурентный и фрагментированный порядок не сменится компромиссом, деэскалацией и стабильностью", – пишет автор.

В связи с этим он считает, что постоянная конфронтация с США и Европой не отвечает долгосрочным интересам развития России.

"Больше всего важно восстановить связи с ЕС. В собственных интересах России также поддерживать международные правовые нормы – особенно исходящие от ООН и других глобальных институтов, – даже когда это означает уступки и отказ от возможных краткосрочных выгод. Мир, где правит принцип "прав тот, кто сильнее", действительно открывает Москве возможности в короткой перспективе. Но в долгой – это опасная игра. Международный баланс сил быстро меняется, поднимаются новые а́кторы. К досаде критиков, Россия сейчас держится и доказывает свою состоятельность. Но чтобы закрепить этот успех, ей придётся смотреть дальше краткосрочных выгод и узкого своекорыстия", – пишет Кортунов.

Напомним, нефть РФ подорожала на треть после нового обострения на Ближнем Востоке.